2018年（nián）01月30日16:36 來源：中國新聞出版廣電報  

   國家新聞出（chū）版廣電總局近日（rì）發布（bù）了（le）《關於規範和促進4K超高清電（diàn）視發展的（de）通知》，為規範（fàn）和促進4K超高清電（diàn）視健康有序發展提供了政策指導（dǎo）。國家新聞出版廣電總局科技司副司長孫蘇川在接受《中國新聞出版廣電報（bào）》記者（zhě）采訪（fǎng）時表示，在我國，隨著4K超高清電視顯示終端市場的日漸繁榮和高質量節目製（zhì）播技（jì）術的發（fā）展（zhǎn），4K超高清電視也進入了新一輪發展機遇期。發展超高清（qīng）電視涉及多個方麵，包括（kuò）技術標準、節目製播、節目傳輸、終端（duān）接收，需要相關的技術、節目、產業及資金等政策的保障與（yǔ）支持，不可能一蹴而就，必須加強政策引導、科學製定規劃（huá）、完善技術標準、做好應（yīng）用（yòng）試點。

   已開展4K超高清電視節目製播試驗（yàn）

   總（zǒng）局科技司科技與標準管理處處長常健向記者介紹，近年來（lái），國際上4K超高清電視技（jì）術和產業鏈正在逐步（bù）趨（qū）於成熟，一些發達國（guó）家的電視運營機構已開展4K超高清電視業務。2014年韓國第一個開通了4K超高清（qīng）頻（pín）道，之後歐（ōu）洲、北美、韓國、日本等廣播電視播出機構（gòu）和網絡運營商，基於有線、衛星以及IPTV平台陸（lù）續（xù）開播4K超高清頻道70多個。

   目前已開通的4K超高（gāo）清頻道節目類型主要包括體育、電影、電視劇、新聞、文藝、娛樂、紀錄片等，其中體育類節目占比最大，約占總數的23%;電影、文藝（yì）、紀（jì）錄片節目占比次之（zhī），均在16%到19%之間;新（xīn）聞類節目占比最小，僅有1%。

   衛星傳輸具有大帶寬、高速度、廣覆蓋等多種獨特優勢，目前歐洲、北美（měi）、日（rì）本和韓國開播4K超高清頻道的運營商，多（duō）數傾向於采用衛（wèi）星方式傳輸，據有關統計資料顯示，基於衛星傳輸的（de）4K超高清頻道（dào）占比達到了49%;基於有線、IPTV和OTT傳輸（shū）的4K超高清頻道占比分別為15%、24%和12%;基（jī）於地麵無線方式僅停留於傳輸（shū）試驗，目前（qián）尚未開播地麵無線4K超高清頻道（dào）。

   盡管（guǎn）4K超高清（qīng）頻道開播數量日益（yì）增長，但受限於4K超高清節目片源問題，目前已開通（tōng）的部分4K超高清頻道尚難以支（zhī）撐全天24小時節目不（bú）重複播出。例如日本SkyperfecTv4Kmovie頻道，采用每天輪播3—4次的方式播出;美國FashionOne4K頻道，每天共有12個節目穿插（chā）播放，每個（gè）節目時長在15分鍾左右。

   在我國，目前中央電（diàn）視台（tái）以及北京（jīng）、上海、廣東（dōng）、湖南等地電（diàn）視台已經開展（zhǎn）了（le）4K超高（gāo）清（qīng）電視節目製（zhì）播試驗。北京、四川、深圳、廣東、湖南、重慶等地有（yǒu）線電視（shì）網絡相繼推出了4K體驗（yàn）專區服務;中國電信、中國移動和中國聯通三大運營（yíng）商相繼發布了4K超高清點播、推送等業務（wù）;優酷、樂視、小米等廠商也推出了4K超高清的OTT接收（shōu）盒子。在播出形式和接收方麵，4K超（chāo）高清業務主要以點播（bō）、推送方式為主，還沒有整頻（pín）道4K超高清頻道播出。常健表示，上述業務由於受（shòu）到節目片源匱乏（fá）、接收終端解碼芯片及顯示設（shè）備性能限製（zhì），其“4K超高清節目”幀率多為25P，色域範（fàn）圍多為高清色域，絕大（dà）多數節目未采用HDR(高動態範圍)製作，因此，並沒有達到4K超高清電視（shì）應有的技術水準。

   節目業態及相關技術標準有待完善

   孫蘇川介紹，我國是廣播電視大國，考慮到超（chāo）高清視頻編碼（mǎ）應用麵廣（guǎng）、產（chǎn）業價值高，以及知識產權問題，我國針對（duì）4K超（chāo）高清（qīng）電視應用，近年自主研（yán）發了視（shì）頻編碼技術，並已於2016年頒布了《高效音視頻編碼第1部分：視頻》標準，簡稱AVS2.0，該標準是我國4K超高清電視視頻編碼標（biāo）準。2017年，國（guó）家新聞出（chū）版廣電總局（jú）發布了（le）《4K超高清電視節目製作與交換參數值》行業標準，對我國4K超高（gāo）清電視節目技術格式進行了規範。此外，我國由中央電視台牽（qiān）頭，聯合相關研究機構還在（zài）開展高動態範圍廣播（bō）電視行業標準和（hé）三維聲（shēng）(3DAudio)廣播電視行業標（biāo）準的研究製定工作。

   孫蘇川表示，相對於日本、歐洲和美國，我國4K超高清電視目前還處（chù）於初（chū）級階段，發展環境、產業（yè）支撐條件、節目業態以及相關技術標準等都還有待進一步完善，尚未形成（chéng）完整的端到端的（de）產業鏈和生態鏈。她（tā）認為，有五方（fāng）麵的問題亟待解決。一是節（jiē）目問題。製作4K超高清節目投入（rù）大（dà）、係統（tǒng）建設複雜，短（duǎn）期內難以收回成（chéng）本。國內一些電視台和製作機構雖然製作了一些4K超高清節目，但總體製作周期長，節目數量少，尚未形成規模，現（xiàn）階段無法支撐4K頻道24小（xiǎo）時無重複內容播出。

   二是傳（chuán）輸問題。4K超高（gāo）清電視的傳輸數據量是普通高清（qīng）電視的10倍以上，無論在有線、無線還是衛星（xīng）中傳輸，都需要對（duì）現有的傳輸係統進行改造，並配置4K接收終（zhōng）端，一方（fāng）麵對本已非常（cháng）緊張的廣播電視傳輸帶寬是一個巨大的挑戰，另一方麵也會增加接收成本。

   三是產業問題。按照技（jì）術（shù）發展規劃，我國4K超高清視頻編碼擬采用AVS2.0標準，但目前國內產業界（jiè）還沒有形成規模化的成熟商用產品係列。

   四（sì）是資金問題。當前4K超高清電視發展與過去高（gāo）清電視（shì）發展初（chū）期問題相似，電視台製作（zuò）播出4K超高清電視節目，需要投入大量的資金和（hé）設備對技術係統進行改造，短期無法（fǎ）獲得回報收回成本。

   五是標準問題。目前，國際上標準化組（zǔ）織雖然針對4K超高清電視製定了70多項標準，但（dàn）我國不能完全照搬（bān）。我國的4K超高清電視發展既要考慮與國際標準（zhǔn）接軌，又要基於本國的國（guó）情，綜（zōng）合考慮支持民族工業與自主知識產權等方麵的問題，為避免陷入國外專利糾紛，還需要加大（dà）自主知識產權的技術和標準的研究與（yǔ）推（tuī）廣力度。

   高度重視（shì）推進4K超（chāo）高清電視發展

   “發展4K超高（gāo）清電視是（shì）新聞出版（bǎn）廣播影視部（bù）門貫徹落實中（zhōng）央創新驅動發展戰（zhàn）略、促進文化與科技融合、深化廣播影視供給側結構性改革的重要舉措，對於滿（mǎn）足人民群眾日益增長的精神文化（huà）需求，提升（shēng）廣播影視傳播力、影響力和輿（yú）論引導力，促進和推動文化產業與民族工業（yè）發展都具有重要意義。”孫（sūn）蘇川表示，總（zǒng）局高度重視推進4K超高（gāo）清電視（shì）發展，開展了（le）五方麵工作。

   一是將發展4K超高清電視納入“十三五”科（kē）技發展規劃（huá）。該（gāi）規劃提出我國超高清（qīng）電視發展的計劃（huá）和目標：到2018年，建立4K超高清電視OTT平台，構建高清、4K超（chāo）高清電視混合播出係統;到（dào）2020年，實現4K超高清電視試驗頻道播（bō）出。從目前（qián）的推進情況看，我（wǒ）國4K超高清電（diàn）視發展總體情（qíng）況比較平（píng）穩，與規劃目標基本一致。

   二是發布推進（jìn）4K超高清電（diàn）視發展的指導意見。總局（jú）發布的《關於規範和促進4K超（chāo）高清電視發展的通知（zhī）》，對發展4K超高清電視的（de）基本原則、推（tuī）進策略和目標要求作了進一步明確，這對規範（fàn）和促進我國超高清電視發展具有指導意義。

   三是加強與工業和（hé）信息化部等相關產業部門合作。總局與工業和信息化部就推進4K超高清電視發（fā）展建立（lì）了協調機製（zhì），在標準製定、產業支撐、應用（yòng）推廣等方麵加強（qiáng）合作，共同推（tuī）進我國4K超高清電視發展。

   四是加快4K超高清電視標準（zhǔn）製定工作。

總局組織相關單位，研究提出了我國4K超（chāo）高清電視標準體係表，並按照輕重緩急確（què）定了標準製定計劃。其中，“4K超高清電視節目製作與交（jiāo）換參數（shù）”“高動態範圍電視節目製作（zuò）和交換圖像參數值”“用於節目製作的（de）高級聲音係統”3項4K超高（gāo）清電視基（jī）礎標準已經完（wán）成編製工作，相繼出台。

   五是支持廣東省開展4K超高清電視先行先試（shì）。考慮到廣（guǎng）東推動4K超高清電視具有較好的政策基礎、經濟基（jī）礎和產業基礎，2017年9月（yuè），國家新聞出版（bǎn）廣電總局（jú）與廣東省人民政府簽署（shǔ）了《推動廣東省（shěng）4K超高清電視應用與產業發展合作備忘錄》，支持廣東充分發揮在高端設備、編解碼芯（xīn）片等方麵的產業優勢，提高相關產（chǎn）品的產業成熟度，支持我國（guó）4K超高清自主知識產權（quán）技術和民族工（gōng）業的發展，為（wéi）總局下（xià）一步在全國推（tuī）進4K超高清電視發（fā）展積累經驗（yàn）、提供借鑒