各省、自治區、直轄（xiá）市網（wǎng）信辦（bàn）、文化和（hé）旅遊廳（局）、廣播電視局，新疆生產建設兵團網信辦、文化體育廣電和（hé）旅遊局：

為促（cù）進網絡音視頻信（xìn）息服務健康有序發展，保護公民、法人（rén）和其他組織的合法（fǎ）權益（yì），維護國家安全（quán）和公共利益，國家互聯（lián）網（wǎng）信息辦公室、文化和旅遊部（bù）、國家廣播電視總局製定了《網絡音視頻信息服（fú）務管理（lǐ）規定》。現印發給你們，請認真遵（zūn）照執行。

                                                                                                                     國家互聯網信（xìn）息辦公室（shì）

                                                                                                                      文化和旅遊部

                                                                                                                       國家廣播電視總局

                                                                                                                        2019年11月18日

網絡音視頻信息服務管理規定

第一條  為促進網絡音視頻信息服務健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華（huá）人民共和國網絡（luò）安全法（fǎ）》《互（hù）聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定（dìng）》《互聯網（wǎng）文化管理暫行規定》《互聯網視聽節目（mù）服務管理規定（dìng）》，製定本規定。

第二（èr）條  在中華人民共和國境內從事網絡音視頻信息服務，應當遵守本規定。

本（běn）規定所稱網絡（luò）音視頻信息服務，是指通過互聯網站、應用程序等網絡平台，向社會公眾提（tí）供音視頻信息製作、發（fā）布、傳播的服務。

網絡音視頻（pín）信息服務提供者（zhě），是指向社會公眾提供網絡音視頻信息服務的組織（zhī）或者（zhě）個人。網絡音視頻信（xìn）息服務（wù）使用者，是指使用網絡（luò）音視頻信（xìn）息服務的組織或者個人。

第三條  各級網信、文化和旅遊、廣播電視等部門依據各自職責開展網絡音視頻信息服務的監督管理工作。

第四條  網絡音視頻信息服務提供者和使用者（zhě）應當遵（zūn）守憲（xiàn）法、法律（lǜ）和行政法規，堅持（chí）正確（què）政治方向、輿論導向和價值取向（xiàng），弘揚社會主義核心價值觀，促進（jìn）形（xíng）成積極健康、向上向善的網絡文化。

第五條  國家鼓勵（lì）和（hé）指導互聯網行業組織加強行（háng）業自律，建立健全（quán）網絡音視頻信息（xī）服（fú）務（wù）行業標準（zhǔn）和行業準則，推動網（wǎng）絡音視頻（pín）信息服務行業信用體係建設，督促網絡音視頻信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高網絡音視頻信（xìn）息服務從業人員職業素養，促進行業健康有序發展。

第六條  網絡音視頻信息服（fú）務提供者應當依法取得法律、行政（zhèng）法規規定的相關資（zī）質。

第七條  網絡音視頻信息服務提供（gòng）者應當（dāng）落實信息內容安全管理（lǐ）主（zhǔ）體責任，配備與服務規模相（xiàng）適應的專業人員，建（jiàn）立健全用戶（hù）注冊、信息發布審核、信息安全管理、應急處置、從業人員教育培訓、未成年人（rén）保護、知識產權（quán）保護等製度，具有與（yǔ）新技術新應用發展相適應的安全可控的技術保障和防範措施，有效應對網絡安全（quán）事件，防範網絡違法犯罪活動，維護網絡數據的完整性、安全性和可用性。

第八條  網絡音視頻信息服務提供者應當依照《中華人民共和國網（wǎng）絡安全法》的（de）規定，對用戶進行基於組織機構代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等方式的真實認證。用戶不提供真實的，網絡音視頻信息服務提供者不得為其提供信息發布服務。

第九條（tiáo）  任何組織和個人不得利用網絡音視頻信息服務以及相關信息（xī）技術從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社（shè）會秩（zhì）序（xù）、侵犯他人合法權（quán）益等法律法規禁止的活動，不得製作、發布、傳播煽動顛覆國家政權、危害政治安全和社會穩定、網絡、淫穢色情，以及侵害他人名譽權、肖像權、隱私權、知識（shí）產權和其他合（hé）法權益等法律（lǜ）法規禁止的信息內容。

第十條  網絡音視頻信息服務提供者基於深度學（xué）習、虛擬現實等新技術（shù）新（xīn）應用上線具有媒體屬（shǔ）性或者社會動員功（gōng）能的音視頻信息服務，或者調整增設相關功能（néng）的，應當按照國家有關規定開展安全評估。

第十一（yī）條  網絡音視頻信息（xī）服務提供者和網絡音視頻信息服（fú）務使用者（zhě）利用基於深度（dù）學習、虛擬現實等的新技術新應用製作、發布（bù）、傳播非真實音（yīn）視頻信息的，應當以顯著方式予以（yǐ）標識。

網絡音視頻（pín）信息服務提供者和網絡（luò）音視頻信息服務使用（yòng）者不得利用基於深度學習、虛擬現實等（děng）的新（xīn）技術新應用製作、發布、傳播新聞信息。轉載音視頻（pín）新聞信息的，應當依法轉載國家（jiā）規定範圍內的單位發（fā）布的（de）音視（shì）頻新聞信息。

第十二條  網絡音視頻信息服務提供（gòng）者應當加強對（duì）網絡音（yīn）視頻信息服務使用（yòng）者發布的音視（shì）頻信（xìn）息的管理，部署應用違法違規音視頻以及非真實音視頻鑒別技（jì）術（shù），發現（xiàn）音視頻信息（xī）服務使用者製作、發布、傳播法律法規禁止的信息內容的，應當（dāng）依法依約停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散（sàn），保存有關記錄，並（bìng）向網信、文化和旅遊、廣播電（diàn）視等部門（mén）報告。

網絡音視頻信息服務提供者發現（xiàn）不符合（hé）本（běn）規定第十一條第一款要（yào）求的信息內容的，應當立即停止傳輸該信息，以顯著方式標識後方可繼續傳輸該（gāi）信息。

第十三（sān）條  網絡音視頻信息服務提供者應當建立健（jiàn）全（quán）辟謠機製，發現網絡音視頻信息服務使用者利用基於深度學（xué）習、虛擬現實等的圖（tú）像、音視頻生成技術製作、發布、傳播的，應當及時（shí）采取相應的辟謠措施，並將相關（guān）信息報網信、文化（huà）和旅遊、廣播電視等部門備案。

第十四條  網絡音視（shì）頻信息服務提供者應當在與網絡（luò）音視頻信息服務使用者簽訂（dìng）的服務協議中，明確（què）雙方（fāng）權利（lì）、義務，要求網絡音視（shì）頻信息服務使用者遵守本規定及相關法律法（fǎ）規。對違反本規定、相關法律法規及服務協議（yì）的網絡音視頻信息服（fú）務使用者依法依約采取（qǔ）警示整改、限（xiàn）製功能、暫停更（gèng）新、關閉賬號（hào）等（děng）處置措施，保存有關記錄，並（bìng）向網信、文化和旅遊、廣播電視等部（bù）門報告。

第十五條  網絡音視頻信息服務提供者應當自覺接受社會監督（dū），設（shè）置便捷的（de）投訴舉報入口，公布投訴、舉報方式（shì）等信息，及（jí）時受理並處理公眾投訴舉報。

第十六條  為網絡音視頻信息服務提（tí）供（gòng）技術支（zhī）持的主體應當遵守相關法律法規規定和國家標準規（guī）範，采取技術措施和其他必要措施，保障網絡安全、穩定運行。

第十七條  各級網（wǎng）信、文化（huà）和旅遊、廣播電視等部門（mén）應當建立日常監督檢查和定期檢查相結合的監督管理製度，指導督促網絡音視頻信息服務提供者依據法律法規和服務協議（yì）規（guī）範網絡音（yīn）視頻（pín）信息（xī）服務行（háng）為。

網絡音視頻信息服務提供者應當遵守相關法律法規規定，依法留存網絡日誌，配合網信、文化和旅遊、廣播電視等部門開展監（jiān）督管理（lǐ）執法（fǎ）工作，並提供（gòng）必要的技術、數據支持和協助。

第十八（bā）條  網絡音視頻（pín）信息服務提供（gòng）者和網（wǎng）絡音（yīn）視頻信息服務使用（yòng）者違反本規定的，由網信、文化和旅遊、廣播電視等部門依照《中華（huá）人民共和國網絡安全法》《互聯網信（xìn）息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網文化管理暫行規定》《互聯網視聽節目服務管理規定》等相關法（fǎ）律法（fǎ）規（guī）規定處理；構成違（wéi）反治安管理行為的，依法（fǎ）給予治安管理處罰；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任。

第十九條  本規定自2020年1月1日起施行。