不可否認，由於個人安裝衛星（xīng）接收有線電視越（yuè）來越多，一些地方的廣電局（jú）/網絡公（gōng）司采用了地（dì）麵衛星信號幹擾器，對安裝衛星天線用戶較多的地方進行了局部微波幹擾，使衛星電視接收的畫麵上出現了畫麵靜止、畫麵黑屏、馬賽（sài）克等現象，致使安裝衛星天線的用戶（hù）無法正常收看衛星電視節目。

   我們先不說違法違規安裝的衛（wèi）星電（diàn）視是否擾亂了正常的電視市場（chǎng）。但部分地方廣電係統私自安裝（zhuāng）衛星（xīng）幹擾器確實不太合理。

   工信部在某年（nián）鄭州召開的衛星（xīng）電視接收信號（hào）幹擾查處工作座談會上透（tòu）露，“個別省衛星電視幹擾器幹擾衛星電視節目的情況非常嚴重，無線電（diàn）管理機構（gòu）一年內要處理近百起衛星電視幹擾（rǎo）器造成的幹擾，已（yǐ）嚴重影響了廣大人民群眾正常收看（kàn）衛星電視節目，特別是幹（gàn）擾國防、新聞（wén）出版（bǎn）等（děng）重（chóng）要（yào）部門通信設施正常工作。”

   而無線電管理部門也是多次查處：    

   不過，還想通（tōng）過設置衛星幹擾（rǎo）器來（lái）影響衛星電（diàn）視收看的（de）廣電部門得掂量掂量了——日前，工信部印發《無線電幹擾（rǎo）投訴和查處工作暫行辦（bàn）法》的通知，從2017年9月1日起，要求各相關單位加強（qiáng）人員（yuán）配備，加大工作力度，認真貫（guàn）徹執行。

   通知特（tè）別指出（chū）：境內（nèi）合法使用短波、衛星業務（wù）的單位或個人,受到無線電有害幹擾時，均可向（xiàng）國家無線（xiàn）電管理機構提出幹擾投訴。

   什麽是合法，什麽是（shì）不合法，恐怕不僅僅是（shì）衛星幹擾合（hé）不合理的（de）問題，而是需要（yào）廣電係統內部（有線、衛（wèi）星）、無線電管理部門好好坐下來談談（tán），合理界（jiè）定各自的（de）邊（biān）界，這樣才（cái）是治（zhì）本之策。

   當然，衛星幹擾隻是（shì）小事，前不（bú）久各地屢屢傳出（chū）無人機幹擾正常航（háng）班（bān），令航（háng）空公司損失（shī）慘重，這才是無線電幹擾（rǎo）和查處更（gèng）重要的方麵。

   以（yǐ）下是文件全（quán）文：

   無（wú）線電幹擾投訴和查處工作暫行辦法

   第一（yī）條（tiáo）為進一步加強無線電幹擾投訴和查處工作，規（guī）範無（wú）線電幹擾查處工作程序，有效（xiào）維護電波秩序，保護用頻設台用戶（hù）合（hé）法（fǎ）權益（yì），根據《中華人民（mín）共和國無線電管理條例（lì）》和相關行（háng）政法規，並（bìng）參考國際電信聯盟《無線電規則》，製定本辦法。

   第（dì）二條由國家無線電管理（lǐ）機構負（fù）責受（shòu）理並組織開展的無線電幹擾投訴和查處工作適用（yòng）本辦法。

   各省（shěng）、自治（zhì）區、直（zhí）轄市無線電管理機（jī）構負責受理並組織開展的無線電幹（gàn）擾投訴和（hé）查處工作相關規定，由各地無線電管理機構結合（hé）實際另行製定。

   第三條國家無線電管理機構負責受理我國境內（nèi）短波（bō）、衛星業務的幹擾投訴，境外無（wú）線（xiàn）電主管部門向我國提出的幹擾投訴；組織國家無線電監測中心、相關省、自治區、直轄（xiá）市無線（xiàn）電管理機構和其他有關（guān）單位開展無線電（diàn）幹擾的查找和處置；代表國家向境外無線電（diàn）主管部門提出幹擾投訴等工作。

   省、自治區、直轄市無線電管理機構及其監測站負責承擔國家無（wú）線（xiàn）電管理機（jī）構下達的查處（chù）任務。

   國（guó）家無線電監測（cè）中心負責短波、衛星業務的幹擾（rǎo）監測和定位，必要時協助地方無線電管理機構及其監測站開展（zhǎn）幹擾逼近查找，協助國家無線電（diàn）管理機構開展涉外無線電幹擾相關工作。

   第四條境（jìng）內合法使用短波、衛星業務的單位或個人,受到無線電（diàn）有（yǒu）害幹擾時，均（jun1）可向國家無線電管理機構提出幹擾投訴。

   境外用戶受（shòu）到可能來自我國的（de）無線（xiàn）電幹擾時，可由境外相關無線（xiàn）電主管部門向我國無線電管理機構提出幹擾（rǎo）投訴。

   第五條要求（qiú）幹擾保護的頻率和台站應（yīng）具備（bèi）無線電管理機構（gòu）頒發的（de）在有效期內（nèi）的頻（pín）率使用許可或無（wú）線電台執照。受幹擾的（de）頻（pín）率和台站如涉及射電天文、氣象雷達站、衛星測控（kòng）（導航）站（zhàn）、機場等需要電磁環境特殊保護的項目，投訴人還應提交在工程選址前征求並采納無（wú）線電管理機構意見的電磁（cí）兼容分析和論證報告（gào）。

   對於向境外無線電主管部門提出幹擾投訴的，投訴（sù）人應就（jiù）受幹擾頻率和台站履行必要的國際協調或國際登記工作，但國際電信（xìn）聯盟（méng）《無（wú）線電規則》規定的違規發射幹擾（rǎo）投訴除外。

   第六條投（tóu）訴人應通過郵寄函件、傳真等書麵方式向國家無線電管理機構提出無線電（diàn）幹擾投訴，同時提交（jiāo）無線電幹擾（rǎo）投訴單（dān）（見附件1）。

   由於突發影響國（guó）家安全等重大無線電幹擾，確實來不（bú）及提出書麵幹擾（rǎo）投（tóu）訴的，可通過電話等方式向（xiàng）國家無線電管理機構口頭提出幹（gàn）擾投訴（sù），並在2個工作日內補（bǔ）發正（zhèng）式函件。

   第七條投訴人應當（dāng）在幹擾投訴前進行自（zì）查，排除由於自（zì）身設備故障、用戶誤（wù）操作等內部原因造成的幹擾。有條件的用（yòng）戶（hù），還可將疑似的幹擾源（yuán）位置、頻譜圖等（děng）相關信息（xī）與無（wú）線電幹擾投訴（sù）單（dān）一並提交國家無線電管理機構（gòu），並在具體幹擾查找過程中為無線電管理機構提供必要的協助。

   第八條接到幹擾（rǎo）投訴後（hòu），國（guó）家無線（xiàn）電管理機構應當及（jí）時進（jìn）行審查。符合投訴要求的，及時（shí）向相關單位下達無線電幹（gàn）擾排查任務；不符合投訴要求的，應告知投訴人具體原（yuán）因；投訴資料不全的，應一次性告知投訴人予以補全。

   第（dì）九條對於投訴人未上報疑似（sì）幹擾源位置（zhì）的（de）投訴，國家無線電管理機構應（yīng）組織國家無線（xiàn）電監測中心開展監測（cè）定（dìng）位。國家（jiā）無（wú）線電監測中心將初步定位（wèi）結果按要求報國家無線電管理機（jī）構，由國家（jiā）無線（xiàn）電管理（lǐ）機構轉交幹擾所（suǒ）在省、自治區、直轄市無線電管理機構進（jìn）行後續幹擾查處工作。

   對於投訴人已（yǐ）上（shàng）報（bào）疑似幹擾源位置的投訴，國家無線電（diàn）管理機構可組織國家無線（xiàn）電監測中心開展定位確認，同時安排幹擾所在省、自治區、直轄市（shì）無線（xiàn）電管理機構開展後續幹擾查處工作。

   第十條對於幹擾源在境內的，由幹擾所在省、自治區、直轄市無線電管理機構按照《中華人民共和國無線電管理條例》和（hé）地方無線電管理有關法規依（yī）法查處，在規定期限內（nèi）填（tián）寫無線電幹擾投訴排查任務回執單（見附件2）報國家無線電管理機構。

   第十一條對（duì）於幹擾源在境外的，投訴人應按照國際電信聯盟《無線電（diàn）規則（zé）》對不同幹擾類（lèi）型的投訴要求，填寫違章報告（附錄9）或有害幹（gàn）擾報告（gào）（附錄10），由國家無線電管理機構組織（zhī）開展對外幹擾投訴工作。

   第十二條幹擾源可能涉及多個省（區、市）的，由國家（jiā）無線電管理機構（gòu）牽頭，組織相關省、自治區、直轄市無線電管理機構（gòu）開展聯合查處。

   在幹擾（rǎo）查處工作中遇特殊情況（kuàng）需要（yào）協調的，由相關省、自治區、直轄市無線電管理機構組織開展，必要時可請求國家無線電管理機構予以協助。

   第十三條（tiáo）幹擾查處（chù）工作中發現涉嫌（xián）犯罪行為的，相關省、自治區、直轄市（shì）無線電管理機構應將案件線索及時移送公安機關或國家（jiā）安全機關，配合相關（guān）單（dān）位開展（zhǎn）查處工作，並將處理結果報送國家無線電管理機構。

   第十四（sì）條幹擾（rǎo）查處結束後，國家（jiā）無線電管理機構應當將查處情況以書麵或電話通知等形式及時（shí）告知投訴人。

   第十五條國家無線（xiàn）電（diàn）管理機構應對曆次（cì）幹擾查處情況進行歸檔分析，不定期對幹擾查處情（qíng）況進行通報。省、自治區、直轄市無線電管理機構、國家無線電監測中心應加強對幹（gàn）擾出現較（jiào）多（duō）的頻段和地區的日常無線電（diàn）監測工作。

   第十六條涉及軍（jun1）地之間無線電幹擾事宜，由國家無線電管理機構會同中（zhōng）國人民解放軍電磁（cí）頻（pín）譜管理機構通過軍地協調機製協商解決。

   第十七條本（běn）辦法自2017年（nián）9月1日起施行